Charla sobre procedimiento parlamentario y la labor en comisiones para las universidades que participan en Cambio de Roles 2020
El 25 de agosto de 2020 se realizó una charla virtual sobre Procedimiento Parlamentario y Labor en Comisiones para los estudiantes de las universidades que participan en Cambio de Roles 2020. La apertura de la actividad estuvo a cargo del Diputado de la Nación (MC) Daniel A. Basile, Presidente del Círculo de Legisladores y del Diputado de la Nación (MC) Horacio Pernasetti, Vicepresidente del Instituto de Estudios Estratégicos del Círculo de Legisladores.
“Cambio de Roles”, un Programa de IEERI-CLNA que preside el Diputado Nacional (MC) Humberto Roggero, es una iniciativa novedosa, que busca acercar a los jóvenes universitarios a la tarea legislativa. Este año, se está llevando a cabo la tercera edición en formato virtual, que cuenta con la participación de veinte universidades nacionales que trabajaran en legislación sobre inteligencia artificial y gestión integral de envases post consumo.
Se encuentran participando las Universidades UADE, Nacional de Villa María, Católica de Córdoba, del Salvador, Nacional de Cuyo, Nacional de San Martín, Nacional de Entre Ríos, Nacional de Catamarca, UCES, de Morón, UCA, Nacional de Lanús, de San Andrés, UBA, Nacional del Comahue, Nacional de La Matanza, Nacional de Rosario, Nacional de Tucumán y UTDT. En esta instancia, los alumnos están avanzando en el desarrollo de distintos borradores de proyectos de ley que luego debatirán en un simulacro de sesión legislativa. Los proyectos aprobados (tanto para IA como para la gestión de residuos) quedarán a disposición del Congreso para ser tratados por ambas Cámaras en el caso que así lo requieran. En las ediciones anteriores de Cambio de Roles se abordó la regulación de los vuelos aéreos no tripulados (drones) en 2018 y en 2019 se trabajó sobre la regulación de criptoactivos.
Durante el encuentro, el Prof. Eugenio Silva, Director de Archivo y Publicaciones de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, presentó el desarrollo de la actividad parlamentaria, en especial en el ámbito de las comisiones y su importancia para alcanzar los consensos necesarios previo al tratamiento en el recinto. “Las Comisiones, son como un “pequeño recinto”, con una composición determinada de individuos, fijadas por el Reglamento de la Cámara…y en esa composición, pretende representar al Recinto en su conjunto. Van a estar representados todos los bloques parlamentarios con mayor o menor representación.”
“La Comisión analiza la materia relacionado con el Proyecto (de Ley) que ingresa a ambas Cámaras a través de los Diputados y Senadores o bien a través del Poder Ejecutivo y también de los particulares. Lo rico de esta experiencia es poder emular esa función y vivir las alternativas para determinar quienes participan en la Comisión….esto significa que van a tener que acordar, ceder, proponer, de alguna manera, encontrar una solución de consenso. Las actividades de las Comisiones, son actividades de consenso.”
Expusieron también la Dra. Lorena Mastrangelo, Jefa de la Comisión de Finanzas de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y el Sr. Osvaldo Tolcachier, Secretario de la Comisión de Comercio de la Cámara de Diputados de la Nación, quienes ampliaron conceptos y términos legislativos acerca del funcionamiento de las Comisiones en particular y de la Cámara Baja en general. Posteriormente, se inició el intercambio de consultas con los estudiantes y coordinadores presentes de las Universidades. La coordinación estuvo a cargo de la Lic. Susana Napoleone.
Participaron también el Diputado de la Nación José L. Patiño, la Senadora de la Nación (MC) Liliana Gurdulich Secretaria del Interior CLNA, la Diputada de la Nación (MC) Fernanda Bendinelli Secretaria de Cultura y Turismo CLNA, la Senadora de la Nación (MC) Mabel Muller Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático CLNA, el Diputado de la Nación (MC) Carlos Díaz Enlace de la Presidencia del HCDN, la Diputada de la Nación (MC) Alicia Besada, el Dr. Marcelo Muscillo Director del Círculo de Legisladores y el Dr. Néstor Migueliz, Asesor Legislativo de la ProSecretaria Parlamentaria del Honorable Senado de la Nación, entre otros.